博安达——让生态环境更美好

信息化助力冬季防霾攻坚战—博安达为陕西大气污染综合治理攻坚行动巡查执法提供信息化保障

2017-12-29

博安达自2014年开始为陕西省进行环境监察移动执法建设。根据“省级统筹,二级部署,三级联动”的原则,2014年,博安达完成陕西省环保厅及榆林、汉中两市移动执法系统的建设,并于2016年开展了西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、韩城六市环境监察移动执法系统的建设。截止至今年,博安达在陕西的移动执法建设已拓展至100个环境监察机构,实现了陕西省、市、县三级监察执法平台之间业务流、数据流的上下贯通、信息共享。

环境监察信息化的引入,为陕西省环境保护厅构建了构建“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的环境执法监督体系。

 

陕西移动执法界面

 

案例介绍

 近日,为扎实推进全省秋冬季大气污染综合治理工作,陕西省环境保护厅决定从2017年11月至2018年3月,开展为期4个月的大气污染综合治理攻坚行动巡查执法,通过巡查执法、责任追究等措施,倒逼各市(区)冬季大气污染综合治理各项措施落地生效,推动空气质量持续好转。

 

巡查执法行动现场

博安达为此次巡查执法行动提供全程信息化保障,并取得了良好效果。早在今年8月,为加强重点污染源监督管理,有效地规范各级环境监察机构现场执法行为,提高环境执法水平和执法效能,陕西省环境保护厅下发了《关于建立四个机制规范重点企业移动执法监管》通知,要求建立“一厂一档”台账、“一厂一策”巡查、“一厂一案”响应和“二维码”管理四项机制。博安达参考相关文件规范,为陕西省环境保护厅相关监察机构建立和完善了环境监察移动执法系统。

此次巡查执法行动正是在此基础上进行。11月23日,陕西省环境保护厅率队进行了环境监察移动执法工作现场会。在观摩过程中,西咸沣东、西安高新区及西安鄠邑区环境监察大队执法人员依据规范执法流程,通过对污染防治设施“二维码”扫描,快速调取污染防治设施基本情况、历史监管信息和标准化检查方法,按照移动执法系统中“一厂一策”执法要求逐环节、逐设施、逐要点开展现场执法工作,现场完成数据采集工作,自动生成执法文书,并使用便携式打印机制作纸质文书,展示了省厅自8月起面向重点监管工业企业推行的“四项机制的实践成效,提升了办案效率和办案能力,为移动执法系统投入此次冬防攻坚行动,在全省范围内推广使用开了个好头。

巡查执法行动现场

系统特色

“一厂一档”台账

建立企业信息档案。系统通过建立企业联网申报渠道,动态收集企业、治污设施运行情况等信息。并在页面上展示环境监察人员关心的问题,如企业遵守环保法律法规情况、对周边环境影响情况、污染防治设施建设运维情况等。同时系统还会对出现问题多的治污设施进行排列,提供动态统计,并以图表显示。

“一厂一策”巡查

对企业建立规范监管巡查执法方案,固化企业监管执法内容、程序、方法,使巡查执法具有全面性、针对性、科学性、差异性。方案内容包括污染防治设施运行及主要污染物排放情况、在线监测数据、废水废气入口流量核查情况、原辅料产品核查情况等。软件通过系统化检查,根据每月检查频次,生成任务,提供移动监管解决方案。

“一厂一案”响应

建立重污染天气应急减排预案。出现重污染天气时,系统会根据每个企业的情况制定重污染天气减排内容,内容落实到具体设施、具体生产环节,逐条复核,在线数据校验。从一级响应到三级响应,相对应的预案检查对应的设备,检查不到位、漏检、空项都会视为未检查。

“二维码”管理

建立企业全部污染防治设施等级备案,环境监察人员通过扫描治污设备上的二维码,可进行相关设备信息查询,并进行执法 。该机制是由省级环保厅组织开展重点监管企业污染防治设施二维码统一标识管理工作,省级环境监察机构提供二维码图样,企业按照要求制作并在设施显著位置张贴标识。执法人员通过扫描二维码,企业污染防治设施检查内容、详细说明、抽查项、必查项等信息一览无余