互联网“乌镇时间”开启，“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”正式发布！
2020-11-25
11月22日，在乌镇互联网国际会展中心，省生态环境厅互联网+执法试点项目“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”正式发布，这标志着嘉兴桐乡市生态环境保护工作全面进入数字化、智能化证后监管时代，也是桐乡市在推进环境治理体系和治理能力现代化道路上的重大突破。
据了解，“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”依托桐乡市“智慧环保”数字中心，是对已建成的“排污许可智能监管平台”的进一步开发升级。这是一个什么样的系统呢？
“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”由1个数据中心（桐乡市生态环境数据中心）、3个移动终端（企业端、属地端和执法端）、4张图（证后监管一张图、智慧预警一张图、大气环境一张图、水环境一张图）三大板块构成，实现了固定污染源信息收集、数据分析、预警派单、及时处置、精准执法的全过程监管，形成集云监管、云管家、云服务三大功能为一体的证后执法监管云模式。
总的来说,就是实现了证后执法监管的三大转变：从“人工管”转为“智能管”；从执法部门“单一管”转为企业、属地和执法部门“三级管”；从“撒网式执法”转为“精准式执法”。
企业生态码评价“五色生态码”和区域环境风险指数评价“五色图”是系统的亮点之一。“五色生态码”:主要是系统构建企业生态码评价机制，评价结果形成绿、蓝、黄、橙、红“五色生态码”，运用于执法监察、处罚裁量、资金补助等方面。其中，绿码、蓝码企业纳入正面清单，做到“无事不扰”；橙码、红码企业纳入“双随机”清单，加大监察执法力度，压实企业主体责任。“五色图”:主要是系统构建区域环境风险指数评价体系，落实镇（街道）网格化监管机制，促进属地巡查，有效防控区域环境风险。
“桐乡市排污许证证后执法监管系统的发布，标志着桐乡市在证后执法试点改革工作中取得了阶段性的成效，在生态环境治理体系和治理能力现代化建设的征程中迈出了坚实一步。这也是我省执法监管数字化转型的一项重要成果。”在省生态环境厅党组成员、副厅长张锦看来，“智慧环保·桐乡市排污许可证证后执法监管系统”具有注重创新、明确目标、精细监管、优化服务四个方面的特色亮点。“希望嘉兴市生态环境局、嘉兴市生态环境局桐乡分局以‘证后执法’试点项目建设为新起点，在生态环境领域数字化工作上闯出新路子、展现新作为、书写新篇章，为我省生态环境领域政府数字化转型、环境治理体系和治理能力现代化、建立健全问题发现机制提供更多可复制、可推广的先进经验。”
“该系统是桐乡推进排污许可证证后监管数字化、智能化的重要支撑。当然，有这样一个系统只是第一步，我们既要解决‘有没有’的问题，更要解决‘好不好’的问题，让数字化更好地赋能环保监管。”桐乡市委常委朱伟强表示，桐乡将大胆探索、做精做细、勇争一流，不断完善排污许可证证后执法试点改革，努力将其打造成桐乡生态文明体制改革的一张“金名片”，为全省乃至全国生态环境治理体系和治理能力现代化建设提供更多“桐乡经验”。
作为世界互联网大会的永久举办地，近年来，桐乡乘着“互联网+”的强劲东风，不断激发改革创新动力，在生态环境领域政府数字化转型道路上敢闯敢试，发挥县域试点的示范引领作用。